« Le grand ensemble des 4000 logements représente près de 40% de la population de la Courneuve, 80% du patrimoine HLM de la ville. De par sa localisation, le tissu intermédiaire entre cette cité et le reste de la ville, l’unicité de propriétaire (l’office public d’HLM de la ville de Paris) la composition sociale (20% de familles étrangères et 8% de familles françaises d’originaires des DOM-TOM), cette cité apparaît comme une enclave dans la ville. La population de ce fait se perçoit plus comme locataire d’une cité que comme habitant de La Courneuve. L’objectif principal de la ville est donc d’abolir la coupure humaine et urbaine entre les 4000 et le restant de la ville ainsi que l’ombre qu’ils projettent sur elle ».