« L’objectif principal de la ville est […] d’abolir la coupure humaine et urbaine entre les 4000 et le restant de la ville ainsi que l’ombre qu’ils projettent sur elle. […] Cette réalité a eu aussi sa traduction dans les relations institutionnelles des divers partenaires intervenant à des titres divers dans la cité (l’Office public de la ville de Paris-la ville-les administrations d’état, la CAF de la Région parisienne-l’amicale des locataires). Chacun, de par sa légitimité de son intervention, la complexité des problèmes à gérer et parfois les oppositions politico-institutionnelles a eu tendance à gérer ses problèmes de façon autonome. Actuellement, il est reconnu et admis de tous, que la municipalité de la Courneuve à vocation de veiller à la cohérence des différentes actions et à leur inscription dans un projet municipal. »